异地驾考制度设置还需更加细化

摘要:给学员异地考试设置障碍.从相关部门的表述来看,驾考实行按科目分段收取可为将来实施自主约考、异地驾考做铺垫,这一点无疑承载着社会更大的期望.最近这些年,广州等珠三角城市驾考科目二考试积压严重是亟待破解的难题,社会对于加快实现异地考试的……

牛日成

据《新快报》报道,9月1日起,广东省机动车驾驶许可考试费方式将由原来一次性收取调整为按考试科目分段收取.省公安厅交管局相关人士表示,分段缴费可使驾校收费更加透明、规范,减少乱收费现象,且为将来实施自主约考、异地驾考做准备.

近年来,驾考难、驾考贵、乱收费等问题备受诟病.就收费而言,由于目前驾校收取的费用包括培训费和首次考试费,补考费不在其中,但考试费和补考费先交给驾校再转交车管所,这就留给驾校乱收费的空间.如科目二补考费用有的收300元,有的收500元,甚至有驾校将补考费和考前练车费“打包”给学员,收费更高且成了“糊涂账”.

破解驾考乱收费,规范、透明无疑是必经之路.将一次性收取改为考试申请人预约考试成功后按考试科目分段收取,收费项目和具体数目清晰,可使学员“对号入座”明白交费,便于对照相关规定辨别驾校是否存在浑水摸鱼的行径.还有一点,就是可以避免驾考学员一次性交费后或会被驾校“绑架”,给学员异地考试设置障碍.

从相关部门的表述来看,驾考实行按科目分段收取可为将来实施自主约考、异地驾考做铺垫,这一点无疑承载着社会更大的期望.最近这些年,广州等珠三角城市驾考科目二考试积压严重是亟待破解的难题,社会对于加快实现异地考试的呼声不绝.类似广州实施驾校招生“出一进一”的制度,看似学员积压不多,而实则是人为“压低”学员的积压数,未能真正满足学员的实际需求,并非治本之策.在学员实际积压数上,官方数字与行业数字“打架”更是增添公众的疑窦.

事实上,伴随汽车普及、驾驶证需求剧增以及考项增多、难度加大、补考学员多,学员候考时间长、积压严重的问题已非常突出,“驾考难”问题已到了必须解决的时候.去年7月,公安部出台16项便民服务措施,其中之一是在驾考人员考试积压多的地方试行省内跨地市考试,给解决众多大城市共同面临的驾考人员严重积压问题带来了希望.然而,不承认驾考人员“积压多”却成为一些城市消极对待推进异地驾考的理由.与此同时,驾校一次性收费和各地收费不一也成为异地驾考相互衔接和转换难的借口之一.

由此看来,通过分段缴费使驾校收费规范、透明,以期抑制驾校乱收费的行径着实必要,而藉此助推异地驾考的加快实施更具现实意义且刻不容缓.尤其是,须打破城市间的利益壁垒,细化异地驾考的制度设置,赋以学员自主选择考场的权利,减少异地考试须经申请、审核、调配等繁琐环节的折腾,使政策善意的释放不打折扣.否则,异地驾考对于很多人来讲就不过是镜中月水中花.

尚需指出的是,追根溯源,造成考场供不应求在于考场“独家经营”毋庸置疑.考场资源不足而致考试名额变为“紧俏商品”,驾考变成“卖方市场”,学员积压就势必难免.要从根本上解决考场资源不足、供需严重失衡的问题,可行之道当是引入民间资本打破现行的“独家经营”的格局,推进驾考考场社会化.与此同时,借鉴国外经验,切实推行驾考学员自学直考,给学员自主选择权,也当是不容迟疑之举.

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